Второе и двойное (множественное) гражданство Румынии — это статусы, которые определяют принадлежность человека к государству, его права и привилегии на проживание Евросоюзе при условии сохранения паспорта страны происхождения. Согласно румынскому законодательству для иммигрантов не создается никаких препятствий при владении множественным гражданством — соискатель не обязан отказываться от действующего паспорта.
Власти Румынии благосклонно настроены в отношении иностранцев, желающих получить второе гражданство на их территории. В РФ, Беларуси и Украине также не существует запрета на оформление гражданами второго румынского паспорта. Мигранты из стран постсоветского пространства имеют возможность оформить второе гражданство Румынии и сопутствующие привилегии в виде свободного передвижения, проживания, трудоустройства и ведения иной деятельности на территории ЕС.
Разрешено ли иметь два гражданства в Румынии
Основной документ, которым регулируется предоставление, утрата и лишение статуса румынского гражданина — закон «О гражданстве №21» от 1 марта 1991 года с последними изменениями от 13 августа 2010 года. В соответствии с данным постановлением граждане Румынии имеют право претендовать на паспорт в зарубежных государствах без отказа от текущего статуса, а иностранцы — легализироваться на румынской территории с сохранением первого документа. При этом у страны нет специальных соглашений о двойном гражданстве с какими-либо государствами. Данный факт означает, что лицо, имеющее два паспорта (румынский и любой другой), в каждой из соответствующих стран считается только своим гражданином и обязуется жить по местным законам.
Разрешено ли двойное гражданство в России, Украине и Беларуси
В большинстве стран допускается получение гражданами паспорта Румынии с сохранением текущего гражданства.
- Гражданство РФ и Румынии. Согласно статье 6 Федерального закона от 31.05.2022 года граждане России могут приобретать гражданство в других государствах (в том числе в Румынии), что не влечет за собой лишение российского паспорта. Документом не ограничивается число гражданств, которые могут приобретать россияне. При этом постановление гласит, что любой обладатель удостоверения личности Российской Федерации в стране считается только местным гражданином, независимо от количества имеющихся статусов за рубежом. Россиянин, который получил два гражданства, обязуется уведомить МИД о факте наличия второго паспорта.
- Гражданство Беларуси и Румынии. В соответствии со статьей 11 закона «О гражданстве Республики Беларусь» получение белорусом статуса гражданина за рубежом не признается государством. Кроме этого, добавляется уточнение, что лица, имеющие также иное гражданство, не могут на этом основании быть ограничены в правах, уклоняться от выполнения обязанностей или освобождаться от ответственности, вытекающей из статуса на территории Беларуси. Также стоит учесть, что в законе не предусмотрено норм, согласно которым соискатели, получившие зарубежный паспорт, могут утратить белорусское гражданство. На практике данная неоднозначность постановления проявляется в возможности граждан РБ без отказа от текущего удостоверения личности легализироваться Румынии.
- Гражданство Украины и Румынии. Статьей 4 Конституции государства определено, что украинские граждане обязуются иметь единое гражданство. Но в данном случае также есть нюансы, которые позволяют соискателям успешно иммигрировать с сохранением паспорта страны происхождения. В Украине нет соглашений с иными государствами о двойном гражданстве, но при этом законом не запрещается приобретение украинцами иного статуса пассивным путем (например, через брак с иностранцем) и активным (при личной подаче запроса в посольство) при условии отсутствия необходимости подтверждения выхода из первого гражданства. В стране не разработана система отслеживания приобретения украинцами второго гражданства, а Румыния не уведомляет органы власти о фактах выдачи удостоверений личности гражданам других государств. Поэтому для украинцев нет никаких препятствий в легализации — они могут свободно располагать двумя документами, но в каждой из стран будут считаться своими гражданами.
Отличия двойного и второго гражданства
Понятия наличия множественного и второго гражданства, которые часто отождествляются, на самом деле имеют разное значение, что наглядно представлено в таблице:
| Особенности | Двойное (множественное) | Второе |
| Наличие соглашения между странами | + | ‒ |
| Юридическая сила паспортов | В обоих странах | В одном соответствующем государстве |
| Наличие взаимозачета обязательств | + | ‒ |
| Уведомление о приобретении другого гражданства | + | Необязательно |
В случае приобретения второго гражданства человек несет ответственность по прохождению воинской службы, уплате налогов (если это не регулируется отдельным соглашением), участию в политической жизни в каждой из стран в той мере, как это определено их законодательством. При наличии у лица именно двойного гражданства выполнение обозначенных обязательств происходит по взаимному зачету. Бипатрид (лицо, которое имеет гражданство двух стран в соответствии с взаимосоглашением) их несет только в том государстве, в котором проживает, а в другой стране к нему не предъявляются соответствующие требования.
Преимущества второго паспорта Румынии
Обладатели второго паспорта Румынии получают все привилегии граждан Европейского союза:
- Безвизовые путешествия.
С румынским удостоверением личности соискатели могут без дополнительных разрешений пересекать границу 168 государств. - Свобода пребывания в ЕС.
Благодаря тому, что Румынии входит в Евросоюз, ее граждане могут без ограничений проживать, работать, вести бизнес на территории объединения. - Неограниченное приобретение недвижимости.
Обладатели паспорта гражданина Румынии могут по конкурентным ценам и без завышенного налогообложения покупать жилье, коммерческие объекты, земельные участки в любой европейской стране. - Открытие и ведение бизнеса.
Граждане могут заниматься предпринимательской деятельностью на льготных условиях с выводом бизнеса на открытый европейский рынок. - Доступ к качественной медицине и социальным программам.
Соискатели имеют право на медицинское обслуживание в любых европейских клиниках и получение социальных выплат в странах Евросоюза. - Пользование банковскими услугами.
Румыны имеют возможность открывать счета, оформлять кредиты, брать ипотеку по минимальным процентным ставкам (от 2–3 %) и запрашивать любые другие финансовые продукты в европейских учреждениях. - Получение образования.
Граждане Румынии и их дети могут бесплатно, на льготных и иных условиях, актуальных для местных жителей, обучаться в румынских и других европейских учебных заведениях.
Как оформить второе гражданство Румынии россиянам, украинцам и белорусам
Порядок приобретения второго паспорта в Румынии включает следующие шаги:
- Выбор способа легализации. Для россиян, украинцев, белорусов доступно получение румынского гражданства путем натурализации или репатриации. Для каждого из вариантов определены индивидуальные условия, требующиеся для выполнения соискателем, и сроки оформления гражданства. Чтобы подобрать оптимальный путь легализации, исходя из личных обстоятельств и планов, стоит проконсультироваться с миграционными специалистами и узнать детали доступных способов иммиграции.
- Выполнение требований согласно варианту легализации. В случае натурализации иностранцу необходимо не менее 8 лет прожить на территории страны с последовательным получением разных видов разрешений на пребывание — визы, ВНЖ и ПМЖ. Для репатриантов данные шаги упускаются — им требуется лишь документально подтвердить наличие румынских корней, после чего можно переходить к следующему этапу.
- Сбор и подготовка документов. Точный набор досье зависит от способа приобретения паспорта, но общий список включает паспорт, заявление, декларацию об отсутствии угрозы правопорядку и национальной безопасности страны, справку о несудимости, акты гражданского состояния (свидетельства о рождении/браке). Подтверждением оснований для получения гражданства по репатриации будут справки о родственных связях с этническими румынами, а по натурализации — свидетельство о длительности проживания в стране и интеграции в общество.
- Подача запроса в уполномоченные органы и ожидание решения. Полное досье с заполненным заявлением о предоставлении гражданства подается в Национальное управление по делам гражданства в Румынии или дипломатические представительства страны за рубежом. В случае подачи документов в консульства срок рассмотрения досье и принятия решения может увеличиваться, затрудняется процесс отслеживания статуса дела. В ходе процедуры соискателю нужно пройти собеседование, продемонстрировав свою приверженность румынской нации. В результате положительного заключения комиссии выдается указ о присвоении гражданства.
- Принесение присяги и получение второго паспорта. В течение полугода после принятия уполномоченными органами решения о принятии соискателя в граждане ему необходимо принести присягу. Небольшой текст о верности румынской нации произносится на память на государственном языке. На церемонию заявители прибывают по предварительной регистрации, получив приглашение. По факту принесения присяги иностранцу выдается сертификат о гражданстве, на основании которого он может оформлять румынский паспорт ЕС, ID-карту, свидетельства о рождении и браке, водительское удостоверение.
Процедура получения второго румынского гражданства для лиц, не имеющих в данном вопросе опыта, сопровождается некими трудностями. Ведь от правильности подготовки документов, точности в соблюдении требований и иных нюансов миграционного законодательства страны, зависит результат. Чтобы минимизировать риски получения отказа или иных сложностей в процессе, которые могут замедлить легализацию, стоит обратиться за помощью к специалистам по иммиграции. Для опытных миграционных юристов компании Immigrant House не составит труда за минимальный промежуток времени привести клиента к желаемому гражданству в Румынии и Евросоюзе.
